新闻资讯 - 广西万益律师事务所

315专刊 | 最高法出手，预付式消费将迎来重大变化！

万益资讯2025-03-15

2025年3月14日，最高人民法院正式发布了《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），该《解释》将于2025年5月1日起施行。

近年来，预付式消费模式广泛应用于健身、美容、培训、家政等服务行业，但与此同时，由于经营者“卷款跑路”、合同存在“霸王条款”、消费者维权困难等问题，该模式下频现纠纷，引发社会关注。《解释》的出台，正是为了加强对预付式消费的规制，平衡消费者与经营者之间的权利义务，维护市场秩序。

本文将从适用范围、责任主体、合同条款规制、消费者权益保护、经营者责任等方面，结合典型场景，为您解读该《解释》的核心要点。

一、适用范围：哪些预付式消费模式受新规约束？

《解释》第一条明确，零售、住宿、餐饮、健身、出行、理发、美容、培训、养老、旅游等行业的预付式消费合同均受其调整。此外，最高人民法院在新闻发布会中还明确家政、养生、托育等领域产生的预付式消费纠纷也适用《解释》，表明司法机关对新型消费模式的关注。

值得注意的是，多用途预付卡不适用本《解释》（第二十六条）。多用途预付卡是指可跨地区、跨行业、跨法人使用的预付卡，不局限于单一商户或用途，如“北京市政交通一卡通”，支持乘坐公交、在签约商户购买商品或服务。

二、责任主体：谁该对消费者负责？

在许多预付式消费纠纷中，消费者往往难以找到真正的责任人。对此，《解释》作出了明确规定：

1. 经营者的责任（第四条）

若经营者允许他人使用其营业执照或以其名义订立预付式消费合同，一旦发生纠纷，该经营者不得以“非实际经营者”为由推卸责任。例如，某健身房以加盟方式运营，以品牌方名义向消费者收取预付款，即使加盟店跑路，消费者仍可向品牌方主张权利。

2. 品牌特许经营者的责任（第五条）

《解释》还明确了特许经营体系下的责任承担问题。如果某品牌方（特许人）与消费者签订预付式消费合同，消费者权益受损时，品牌方的加盟商（被特许人）在以下情形下需承担责任：

● 被特许人事先同意承担预付式消费合同义务；

● 被特许人事后追认预付式消费合同；

● 特许经营合同约定消费者可直接向被特许人要求履行债务；

● 被特许人的行为使消费者有理由相信其受合同约束。

同样地，消费者与加盟商（被特许人）订立预付式消费合同后，因权益受到损害请求品牌方（特许人）承担民事责任的，参照适用上述规定。

此外，即便不满足上述情形，但若品牌方在消费者权益受损中存在过错，消费者仍可要求其承担相应的民事责任。这一规定对消费者而言提供了更有力的维权依据，避免加盟店“跑路”后消费者无处索赔的困境。

在福建高院发布的消费维权典型案例“郭某诉厦门麦某姆公司、天津美某姆公司教育培训合同纠纷案”中，法院认定，虽然天津美某姆公司（特许人）并非教育培训服务合同的相对方，但消费者是基于“美某姆”特许经营外观信任购买课程，天津美某姆公司对厦门麦某姆公司（被特许人）运营过程中的大面积违约负有监管不力的过错，应当在其责任范围内承担责任，最终判决厦门麦某姆公司向郭某返还剩余课时费，天津美某姆公司对此承担10%的补充清偿责任。

3. 场地出租者的责任（第六条）

如果商场未对入驻商家的资质进行合理审查，导致无证经营者收取消费者预付款并造成消费者损失，消费者可要求商场承担相应责任。

4. “职业闭店人”规制（第七条）

针对部分经营者利用“破产注销”逃避责任的行为，《解释》强调，经营者有义务依法清算，否则清算义务人需对遭受损失的消费者承担相应的法律责任。

在最高法发布的涉预付式消费典型案例“王某诉薛某清算责任纠纷案”中，被告薛某多次在朋友圈发布“高价收购经营不善店铺会员”“帮助消耗负债”“死客激活”等信息，自称提供中介服务并收费。2023年9月，薛某受让公司全部股权后立即申请注销，但该公司旗下瑜伽店仍有约200名会员未消费的40万元预付款。法院认定，薛某通过虚假清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，导致消费者无法在合法的清算程序中申报债权，使其债权无法受偿，需承担民事责任。最终判决薛某退还消费者未消费的款项。

三、合同条款规制：哪些“霸王条款”无效？

《解释》第九条列出了多种典型的无效格式合同条款，其中包括：

❌ “收款不退”条款：排除消费者依法解除合同或请求返还预付款的权利。

❌ “丢卡不补”条款：约定不补办记名预付卡。

❌ “限制转卡”条款：不合理限制消费者转让预付卡的权利。

❌ “单方变更价格”条款：经营者擅自提高兑付商品或服务的价格、降低质量、减少数量。

❌ “不合理争议解决方法”条款：约定争议解决方式不合理增加消费者维权成本。

四、消费者权益：新规如何强化保障？

1. 预付卡的转让权（第十一条）

消费者可转让预付卡，只需通知经营者即可生效，无需经营者同意。受让人享有与原持卡人相同的权益。

2. 合同解除权（第十三条）

以下情形下，消费者可单方面解除合同：

● 经营者变更经营场所，给消费者造成明显不便；

● 未经消费者同意，经营者将合同义务转移给第三方；

● 经营者承诺“无限次服务”却无法正常履行；

● 因消费者身体健康等合同的基础条件发生不可预测的重大变化，继续履约对消费者显失公平，消费者与经营者在合理期限内协商不成。

在最高法发布的涉预付式消费典型案例“黄某诉重庆某公司教育培训合同纠纷案”中，黄某与重庆某公司签订舞蹈培训合同，约定在某培训点（黄某住所附近）接受一年期培训。2个多月后，该公司单方面通知关闭原培训点，要求黄某选择其他较远地点继续培训，并声明“因消费者个人原因不到场培训的，不承担责任”。法院认定，该公司单方变更培训地点导致黄某时间和交通成本大幅增加，黄某就近接受培训的合同目的落空。最终判决支持黄某解除合同，要求该公司退还剩余培训费。

3. 七日无理由退款权（第十四条）

消费者在付款之日起七日内可要求全额退款，除非已经享受过相同服务。例如，若美容院在签订合同生效时已提供和预付卡服务相同的护理套餐，则说明消费者对服务已有充分了解，消费者无权主张七日无理由退款。

五、经营者的责任：如何规制“卷款跑路”？

针对“卷款跑路”现象，《解释》第二十三条明确：

1. 终止营业，既不按照约定兑付商品或者提供服务又恶意逃避退款的经营者，需支付惩罚性赔偿。

2. 涉嫌刑事犯罪的，法院应将犯罪线索移交公安机关。

此外，为解决消费者“举证难”问题，《解释》第八条、第二十五条规定：

● 合同文本、消费记录等证据由经营者掌控，如经营者无正当理由拒不提供，法院可推定消费者主张成立。

● 若经营者未签订书面合同或合同约定不明，应作出对消费者有利的解释。

六、如何合理主张退款？（第十五条、第十八条）

若消费者因经营者违约或“跑路”申请退款，法院支持以下退费计算规则：

● 退款金额= 预付款 - 已消费金额（按折扣价计算）。